開展社區保安服務還存在哪些問題

張明智：開展社區保安服務還存在一些問題：一是自行招用保安員的單位超范圍經營，尤其是物業公司的壓價惡性競爭，擠掉保安公司的社區保安服務業務；二是人防、技防分屬不同公司，埋下安全隱患。人防保安是一家公司，負責門衛和巡邏，有的只管門衛的出入；而技防又是另一家公司，很多是外地施工方，服務質量難保障。一旦發生事故，雖然不在保安防范能力之內，無須承擔責任，但容易導致保安、居民雙方關系緊張，影響保安工作的正常開展；三是保安員整體素質有待提高。目前，社區保安大多局限在人防水平上，以門衛、守護、巡邏為主，缺乏一專多能實用型人才。四是部分保安員對社區保安服務認識不足。社區保安服務的實質是保安員與居民的合作，共同解決社區安全防范問題。在實際工作中，部分保安員沒有樹立以社區居民為核心、服務居民的思想，保安與居民之間了解太少，造成保安工作有時不被居民理解或接受，工作比較被動。

鑒于以上情況，我個人認為，一是保安公司要設立物業子公司或分公司，積極開展物業服務工作，有效鞏固社區保安服務市場；二是有關部門應全面推行治安防范承包責任，健全考核獎懲制度；三是切實虛心聽取群眾意見和建議，切實解決群眾所需、所難，不斷提升群眾滿意率；四是加強保安監管工作，把對保安服務市場的全面清理整頓作為一項長期性工作，重點放在對非法自建、違法經營的清理上；五是嚴格執行《保安服務管理條例》和《保安員國家職業標準（試行）》、《保安員培訓教學大綱（試行）》，加強保安職業教育，強化職業資格認證制度，真正實現保安行業職業化，為保安業良性循環打下基礎。

杜純：社區保安服務與居民的日常生活息息相關，正逐步走上社會化、專業化、市場化、一體化的軌道。但受各種因素的影響和制約，各種不盡人意的表現隨處可見，管理中很多深層次的問題也隨著發展日益暴露出來。一是少數單位領導對社區保安隊伍的地位、作用認識不到位，重視不夠，僅僅把他當作一支普通執勤巡邏的聯防隊伍，造成保安隊伍的作用得不到很好發揮，積極性調動不起來；二是保安隊伍管理不到位。表現在保安員上崗執勤時間不統一、配備保安的數量不統一、保安待遇低，保安員缺額后不能得到及時補充等；三是保安隊伍整體素質不高，年齡層次差異較大，身體、思想、業務素質參差不齊。加強社區保安服務工作，在我看來：一是積極主動加強與上級領導的溝通和匯報，讓上級領導充分認識到社區保安服務的必要性和重要性，從而為更好地開展社區保安服務奠定堅實基礎。二是健全考核獎懲制度，全面推行治安防范承包責任。建立健全包括檢查、監督、考核等內容的針對社區保安的一套規章制度。三是規范隊伍管理。上崗執勤的起始時間要統一，人員在崗班次要合理。對保安的考勤、考核要相對統一，制定出科學可行的管理方案，實施統一管理。四是建議政府從穩定隊伍人手，加大投入，適當提高社區保安的待遇，激發他們在工作中的積極性和創造性。五是建立機動小分隊，提高應急突發事件的處置能力。從隊伍中精心挑選身材高大、年輕力壯、綜合素質過硬的保安員，通過嚴格的崗前培訓，適當配備必要裝備，成立機動小分隊，建立快速反應的機動力量，有效提高社區應急突發事件的處置能力。

張建業：就現階段而言，我個人認為，社區保安工作還不規范。一是在客戶隨意的安排任務與本職工作要求有沖突，有些工作任務盡管超出了合同約定范圍，但為了融洽同客戶單位的關系，有些工作任務社區保安還是義務承擔了。二是社區居民安防需求與保安隊伍整體素質不相適應，社區居民法律意識和維權意識的進一步增強，給社區保安開展安全防范工作提出更高的要求和挑戰。三是保安隊伍流動頻繁，影響了居民社區的安全和穩定。

我認為，作為專業的安防力量，我們應該加快社區保安隊伍的職業化培養，在保持社區保安隊伍相對穩定，強化隊伍規范管理、加大人員素質培養等方面，多想辦法和對策，滿足社區保安工作的需要。同時，要積極與客戶單位協商，為社區保安創造良好的工作環境和生活環境，理順客戶與保安關系，理順保安與居民關系，結合各小區實際，進一步解決保安員的住房、生活問題，讓每名保安員安心本職工作，更好的為客戶、居民服務。

徐開匯：以我們服務的一處高檔社區為例，物業管理方面比較成熟，各項安全防護措施齊備，監控防護網絡嚴密。但是，在我們這里也有部分社區并不具備這樣的條件，物業管理方面的管理水平和質量參差不齊，有的地方沒有安裝監控設施，有的雖安裝有監控設施，但監控的覆蓋面也并不嚴密，物業保安也是從社會自招，沒有經過正規的培訓，這些人員往往責任心不強，服務意識差，防范意識差，著裝要求和勤務規范方面也達不到要求。我個人認為，需要有關部門出臺一些社區保安服務方面的法律法規，以規范當前的社區保安服務，對社區保安員進行全面的培訓，使其從服務水平和服務質量上都有一個大的提高，促進社區居民的人身和社會安全。再一個問題就是現在很多社區，居民的防范意識較差，應通過多種形式，加強對小區居民的安全防護知識普及，使安全的理念深入人心。這不僅促進居民的安全防范意識提高，同時也促進社會治安群防群治工作。

宋學安：目前，有很多居民社區物業管理及安防設備安裝不到位，在人力、物力方面投入不夠，對居民的生命財產安全帶來一定的安全隱患。一是物業管理雇傭非正規保安。就是沒有從正規公司雇傭的、沒有經過正規培訓、甚至沒有從業證的保安員，這類保安基本達不到社區保安的專業素質及專業技能，因此對小區的安全埋下了一定隱患；二是社區物業管理投入不夠。沒有安防設備或設備不夠完善，保安人防警力數量雇傭不夠，加之社區建設規劃不合理等，都會給社區安全保障工作帶來一定的難度。

任清遠：由于各種因素，給開展社區保安服務工作帶來了諸多阻力：例如：一是許多消費者缺乏對社區安全的消費意識。

二是有些業主法制意識淡薄，這些業主只一味重申權利而忽視相應的義務。

三是社會關注程度不夠，許多媒體只是關注所謂的新聞賣點，一有糾紛就紛紛追責保安。

四是保安員缺乏培訓，在服務過程中因服務不規范引發矛盾，甚至釀成刑事案件。

五是保安員的正當權益得不到應有的保障。

要切實開展好社區保安服務工作，有如下幾點建議：

一要建立健全社區保安的考核招聘、教育培訓、管理使用等各項制度。另外保安公司要結合駐勤小區的實際情況，有針對性地加強社區保安處置各種突發事件及發現問題能力的培訓，至少每個月對社區保安培訓一次，其中包括理論培訓和實戰練習，并且由每名保安員對一個月以來的工作情況進行小結，總結取得的成績和存在的不足，達到全體保安員共同提高的目的。

二要加強媒體宣傳，提高社區保安社會認知度。加強宣傳工作力度，以宣傳工作引領保安企業文化，增強隊伍的凝聚力、親和力，擴大社會認知度，不斷改善和提升社區保安隊伍的社會形象。

三要強化紀律約束，加大監督力度，強化保安督查工作，加大行政問責力度，及時受理社區群眾舉報和查處工作，加大檢查指導和現場工作力度。

四要加大權益保障力度，提高隊員的社會福利待遇，逐步完善保安員工資、福利、保險等制度，有效解除隊意員的后顧之憂，增強隊伍的穩定性，不斷增強保安職業的社會吸引力。

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